Con poca fanfarria, tres días antes que el gobierno liberal minoritario de Paul Martin
cayera por un voto de desconfianza en la Casa de los Comunes de Ottawa (el 28 de noviembre), el bloqueado Ministro de Relaciones Exteriores Pierre Pittigrew
designó a Christian Lapointe como el próximo embajador de Canadá en Ecuador. Lapointe ha estado trabajando como director de la División del Caribe, América Central y la Región Andina al interior del Departamento de Relaciones exteriores. Este movimiento podría significar un problema para Ecuador en la medida que Canadá está en medio de un profundo cambio en su política exterior que busca apoyar la desestabilización bajo la cubierta de apoyo a la “promoción de la democracia”.
En marzo de 2003, el periodista Michel Vastel filtró detalles de una reunión secreta en Haití organizada por el gobierno canadiense entre el 31 de enero y el 1º de febrero de 2003. Dicha mesa redonda de alto nivel, titulada “La Iniciativa Ottawa sobre Haití”, fue facilitada por el entonces Secretario del Estado y Ministro para La Francofonía, Denis Paradis. Ningún haitiano fue invitado, pero asistieron la directora de la Oficina de Asuntos Caribeños del Departamento de Estado de EU Mary Ellen Gilroy (que también asistió un evento del grupo derechista Haiti Democracy Project), un funcionario no identificado de la Comisión Europea, funcionarios de la OEA, incluido el Asistente Secretario General Luigi Einaudi, y el Director General de La Francofonía Roger Dehaybe. (El canadiense Clement Duhaime recientemente sucedió al belga Dehaybe.)
También participó en la reunión secreta la Ministra de Relaciones Exteriores de El Salvador, María Eugenia Brizuela de Ávila, contrainsurgente de vieja data, el conspirador golpista Otto Reich y el ministro francés Pierre-Andre Wiltzer. Según Vastel, tanto en el artículo como en entrevistas posteriores al golpe de Estado de febrero de 2004, en la reunión se discutieron temas como “Aristide debe salir”, la restauración del disuelto ejército de Haití y una potencial administración de la ONU en Haití al estilo Kosovo.
Vastel insiste en que tanto Paradis como funcionarios del gobierno francés confirmaron esos detalles.
Christian Lapointe ayudó a coordinar y asistió a la reunión, al igual que lo hizo el futuro (y actual) embajador en Haití Claude Boucher, quien es conocido por su cercanía con elementos del grupo de los 184 de oposición política a Lavalás y por ser un virulento anti Aristide.
Documentos obtenidos a través del Access to Information Act (Acta de Acceso a la Información) de Canadá, revelaron que Lapointe estaba liderando deliberaciones de alto nivel que pudieron haber involucrado el tema de cambio de régimen en Haití. El mismo Lapointe pudo haber censurado las partes de esos documentos que pudieran demostrar los planes de la comunidad internacional para derrocar el Gobierno de Jean-Bertrand Aristide más de un año antes de que tuviera lugar el cambio de régimen. Según un funcionario de la División de Acceso a la Información y Privacidad del Ministerio de Relaciones Exteriores, Lapointe era la última persona por la que documentos relacionados con “La Iniciativa Ottawa sobre Haití” tenían que pasar antes de ser publicados. Otro funcionario se refirió a aproximadamente 1.000 páginas pertenecientes a la reunión de “La Iniciativa Ottawa sobre Haití”. Sólo se desclasificaron 67 páginas.
A continuación algunos puntos interesantes y un contexto que se desprenden de los documentos de “La Iniciativa Ottawa sobre Haití”, citados en cierta extensión por primera vez. Lo siguiente ha sido traducido del inglés y de traducciones no oficiales del francés.
La página 30, anexo 1, se refiere a “Puntos de Consenso” que resultaron de la reunión, los cuales se dirigieron hacia un “Plan de Acción”. El Punto F de los “Puntos de consenso” se titula “Principales Restricciones”. Cuatro de los seis puntos bajo este encabezado han sido borrados*. En la siguiente página, 31, se lee lo siguiente:
“Siguientes Pasos”
- Plan de acción a ser construido
- Asegurar la aplicación de la resolución 822 (hecha por Roger Noriega cuando fue embajador de los Estados Unidos en la OEA), según una técnica conocida como “la salchicha”, ya que no es posible llevar a cabo todos los elementos de la resolución a la vez.
- Como intercambio de la aplicación de elementos de la resolución 822, la comunidad internacional querrá venir en ayuda de Haití, siguiendo una iniciativa de la comunidad internacional de acercarse tanto al presidente Aristide como a otros actores haitianos.
Asegurar entrenamiento y protección para los medios haitianos y adicional sensibilización de los medios internacionales acerca de la situación de Haití ayudándoles a operar con seguridad en el campo.
Si todo esto falla y nos encontramos sin embargo con un traspié (GRAN SUPRESIÓN)
Seguidamente, la página 32 (fechada 12 de febrero de 2003) muestra una carta del Ministro de Relaciones exteriores Bill Graham, aplaudiendo al Secretario de Estado para Latinoamérica y la Francofonía Denis Paradis por la iniciativa. En la página siguiente, 33, Graham le envía una carta al Secretario General de la OEA César Gaviria, confirmándole una siguiente reunión a llevarse a cabo en El Salvador en abril del 2003.
En la página 34 (7 febrero 2003) aparece Lapointe enviándole una carta en tono defensivo a un tal “USS” en relación a la reunión de la Iniciativa Ottawa. Lapointe señala que Graham y el Primer Ministro Jean Chrétien “aplaudieron la iniciativa… a nivel burocrático, la CIDA (Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional) estuvo al tanto de la iniciativa de forma constante, desde octubre de 2002”. La carta de Lapointe a “USS” termina con otra gran supresión después de una referencia a una reunión en Etiopía entre la Ministro Canadiense de Cooperación Internacional Anne Whelan y su contraparte británica Clare Shot. Una importante supresión continúa en la siguiente página, y la carta termina con una curiosa referencia a “M. Fairchild”, quien “ha preferido no jugar una papel activo y ha dejado sus responsabilidades en manos de otros miembros del comité de diseño. Adicionalmente, durante la reunión (de “La Iniciativa Ottawa sobre Haití”) cuestionó constantemente la validez del proceso”.
En a página 37 hay una copia de un correo electrónico fechada 5 de marzo de 2003 entre el entonces embajador canadiense en Haití Kenneth Cook (ahora el embajador en Guatemala) y Lapointe. Cook le envía a Lapointe copia de un texto del 4 de marzo del anterior Presidente Leslie Manigat, en donde desacredita el llamado a colocar a Haití bajo tutela de la ONU. Cook le informa a Lapointe que Manigat también “culpa a la comunidad internacional por haber apoyado a Aristide” y concluye que Puerto Príncipe se acaba de despertar lentamente de un carnaval que terminó a la 5 am aquella mañana, “los medios continúan en relativa calma”. Lapointe le informa a Cook que “parece que L’Actualite recibió más de 100 cartas el día anterior y que el 70 por ciento apoyaba la tesis abordada en el artículo mientras el resto resaltaban que Aristide había sido electo democráticamente”. Cook entonces le informa a Lapointe que el Ministro del Exterior de Haití le ha pedido verlo el día siguiente a la 1 pm. Cook le escribe a Lapointe: “Creo que es acerca del artículo. Yo le haré saber cual era el motivo de la reunión”.
En la página 44 hay otra supresión importante debajo del encabezado “Posición de la Organización Intergubernamental Francophonie”. La supresión ocurre inmediatamente después del pasaje “M. Roger Dehaybe… propuso tres vías de solución alrededor de la situación política de Haití… SUPRESIÓN… La Francophonie desea ver el grupo de reflexión sostenido en Haití. Para dicho propósito, recibe favorablemente ser asociado, dentro de los límites de sus posibilidades, con el esfuerzo de reconstrucción en Haití, una vez las circunstancias lo permitan”.
En la página 48, en un correo electrónico que Cook le envía a Lapointe, el tema es una carta al Primer Ministro Chrétien de parte de Coffy Ferere de Fanmi Lavalás Canadá. Todos los comentarios hechos por la vocera de asuntos exteriores Selma Fehratbegovic fueron suprimidos.
Por último, en la página 53, Cook envía su informe (fechada 6 de marzo de 2003) sobre la reunión con el Ministro de Exteriores haitiano a Lapointe y compañía. La mayor parte de la misiva fuer suprimida, excepto la parte que queda donde se lee “para guardar credibilidad, (el Gobierno de Canadá) debe claramente disasociarse de la inaceptables declaraciones atribuidas sin rodeos a Denis Paradis… o sería complicado para el gobierno haitiano dialogar en buenos términos o negociar sin reticencia con enviados o corresponsales canadienses”.
Dado el íntimo involucramiento de Lapointe en la intervención en Haití, y ya que el Departamento de Relaciones Exteriores de Canadá ha caracterizado a Ecuador de sufrir de una “inestabilidad crónica” y ha expresado “preocupación” acerca de la situación de derechos humanos, los observadores latinoamericanos deben mantener los ojos puestos sobre Christian Lapointe y la embajada canadiense en Quito.
* La mayoría de las supresiones fueron hechas bajo la sección 15 (1) del Acta de Acceso a la Información, por medio de la cual: “la cabeza de una institución del gobierno se puede negar a desclasificar cualquier archivo, bajo esta acta, que contenga información cuya desclasificación pudiera razonablemente esperarse que sea injuriosa en la conducta de las relaciones internacionales, la defensa de Canadá o cualquier estado aliado o asociado con Canadá, o en la detección, prevención o supresión de actividades subversivas u hostiles…”.
