Origen del Plan Colombia: Molano en la UNAM

El origen de la producción de cocaína se remonta a los procesos de migraciones al interior, de campesinos obligados a ocupar territorios selváticos, el surgimiento de grupos armados para protegerlos y la tremenda fuente de ingresos que representaba la droga para mafiosos con experiencia en el contrabando.

Estados Unidos influye fuertemente con la "Alianza para el Progreso" establecida para contrarrestar movimientos de izquierda tras la revolución cubana en 1959. La influencia se concentra en una Colombia productora de mariguana cuando Nixon anuncia la "Guerra contra las drogas".

"El Plan Colombia fue redactado en inglés y cocinado en Washington". Para Europa se trataba de una estrategia militar contra la insurgencia así que decidió no aportar.

Hoy en día el Ejecutivo concentra un poder público que antes estaba más repartido. Molano habla de una forma de "dictadura" conducida para cumplir con los acuerdos ante el Fondo Monetario Internacional, el tratado de extradición y el Plan Colombia, lo cual significa el debilitamiento del Estado.

El Plan puede ser una estrategia para dominar una zona de varios países rica en recursos naturales y en mercados potenciales.
Miércoles 12 de mayo 2004, Instituto de Investigaciones Sociales, UNAM, Ciudad de México. Es la cuarta sesión de la Cátedra UNESCO conducida por el Dr. Luis Astorga y titulada extensamente:
“Transformaciones económicas y sociales relacionadas con el problema internacional de las drogas”
Información en http://catedras.ucol.mx/
Alfredo Molano, escritor sociólogo, periodista, colombiano, presentó la conferencia:
“Guerra contra la droga, soberanía y conflicto interno en Colombia 1970-2004”

A continuación un tratamiento de mis notas como asistente. No tengo tiempo para hacer indagaciones más completas (por ejemplo faltaría mayor precisión cronológica) y confirmar datos (puede haber errores). Así que léase solo como panorama general y complemento a escritos de Molano y otras fuentes de información sobre el desarrollo del conflicto narco y el Plan Colombia.
Advierto también que como es natural, recojo en mis notas lo que fue de mi especial interés y, a la hora de redactarlas en forma narrada, influye mi propia interpretación.

¿Cuáles son los conflictos internos y los intereses externos que condujeron a la Guerra contra las Drogas y, eventualmente, al Plan Colombia?
"Los fenómenos sociales son históricos, no coyunturales", explica el escritor de manera introductoria. Para ilustrar el desarrollo del narcotráfico en su país hasta la situación actual, Molano hace un repaso de la historia de las migraciones al interior de Colombia.
La primera reforma agraria es en 1936. Los campesinos habían regresado a sus tierras durante los años 20s, con la experiencia de las luchas sindicales, y comenzaron a exigir títulos de propiedad: tierra para quien la trabaja. Aquí y a lo largo del desarrollo social posterior, la Revolución Mexicana cobra importancia para los colombianos: como ejemplo de lucha por "tierra y libertad" pero también como forma de expresión popular, por ejemplo radioemisoras que solo tocan corridos.
Esta reforma agraria fortaleció a la derecha tanto como a la izquierda, y en 1944 se obligó a una contrarreforma, que a su vez originó una "guerra civil no declarada" durante los años 50. Surgieron las guerrillas con corte de izquierda que luchaban por tierras y libertades políticas. El golpe militar de Espinilla en 1953 fue acordado por ammbos partidos como medida de arbitraje.
El "frente oriental" huyó hacia la cordillera oriental y comenzó a formar comunidades autónomas que en su conjunto serían denomidadas por la derecha "república independiente".
Un momento coyuntural de la influencia de EU en América es la Revolución cubana en 1959. Tras la amenaza de una agitación comunista expandida en el continente latinoamericano el gobierno de EU establece la "Alianza para el progreso".
Durante los 60s el gobierno colombiano estuvo otorgando títulos de tierras a los campesinos, a manera de "colonización" de las zonas más selváticas del país, dominio de la guerrilla. Esto ocasionó conflictos con los campesinos que se habían establecido previamente para huir de las confrontaciones.
A inicios de los 70s surge en Colombia como en otros países la popularización de la mariguana como fenómeno de la contracultura occidental. La mariguana colombiana se aprecia en Estados Unidos por ser especialmente grasosa, olorosa y maravillosa. Incluso hay una demanda para abastecer a los soldados en la guerra de Vietnam.
Por esos años también el presidente Nixon declara la guerra contra la droga.
La situación de la coca era diferente: en culturas indígenas de la zona andina la consumían solo los hombres, aunque el cultivo estaba en manos de mujeres: se empleaba para la adivinación, el aumento del rendimiento en el trabajo, para brindar toques de lucidez y aprovechar mejor una conversación. El uso era no de la cocaína sino de la hoja de coca, y era un uso tradicional, no de dependencia. Como el vino en Europa o la cerveza en EU.
"Toda droga que es reprimida crea dependencia y gran mercado", indica Alfredo Molano.
Y sucede que las zonas colonizadas que producían mariguana, y que contaban con una larga tradición de contrabando por ejemplo de whiskey --implicando la experiencia, el capital, y formas para corromper autoridades, adoptaron pronto a la cocaína.
La cocaína podía seguir la misma línea de la mariguana pero era más rendidora, brindaba más ganancia. Al principio la Guerrilla le dijo NO al cultivo de la coca burguesa, pero pronto se tuvo que ajustar: cobrar impuestos más altos para mantener la lealtad en una situación de ilicitud. Molano destaca aquí que la estandarización de un sistema de impuestos como la que se dió, es siempre la primera medida para formar un auténtico Estado.
La guerrilla amplió sus frentes de combate. Si en los 60s eran cinco o seis, en los 80s fueron cincuenta y para los 90s hasta setenta frentes.
El término "narcoguerrilla" fue acuñado por el embajador de EU en los 70s.
¿Cómo adquirió tanto poder el narco?
Con cinco mil millones de dólares de ganancias era natural que invirtieran, así que comenzaron a comprar tierras. La aristocracia tradicional se vio desplazada por una aristocracia "achihuahuanada" que escuchaba estaciones de radio dedicadas a tocar corridos.
Durante los 70s hubo un acuerdo siniestro: gobierno y narco se unieron contra la izquierda y los subversivos. Con la escusa de un plan denominado "Muerte a secuestradores", 3000 militantes de izquierda fueron exterminados. "Hoy en día no hay un solo preso político en Colombia", destaca Molano. "Fue un genocidio".
Los empresarios comenzaron a formar y contratar a paramilitares para proteger a las empresas agrícolas, bananeras y otras. No solo contra guerrilla, también sirvieron para apaciguar movimientos sindicales.
El gobierno controlado por dos partidos políticos acordó que el poder político nacional estaba amenazado y para evitar el acceso a las mafias que se habían enriquecido, formularon el tratado de extradición (inicios de los 90s). Ahora los mafiosos o narcos sentían la amenaza: no era lo mismo lidiar con el poder en casa que ser llevado "a la cárcel en Talahasse".
La mafia fue comprando capital financiero. La competencia tras apertura neoliberal llevó a muchas empresas a darle la bienvenida a los capitales del negocio del narco.
"El Plan Colombia fue redactado en inglés y cocinado en Washington". Consistía en que Colombia invertiría 3 mil + millones de dólares, EU 2 mil millones y Europa una cifra menosr a mil millones. Pero Europa vió en el Plan Colombia una estrategia militar contra la insurgencia así que no aportó.
Como parte del Plan EU ha aportado el servicio de helicópteros y armas de inteligencia tales como satélites. EU tiene en Colombia su embajada con más personal: 3000 gringos. Además hay 800 contratistas privados que, por ejemplo, dan servicio al equipo militar -- a costo de Colombia.
Es difícil saber los resultados del Plan Colombia porque casi todas las cifras son oficiales y justifican el Plan. Hoy en día el Ejecutivo concentra el poder público que antes estaba más repartido. Molano habla de una "dictadura" conducida para cumplir con los acuerdos ante el Fondo Monetario Internacional, el tratado de extradición y el Plan Colombia, lo cual significa el debilitamiento del Estado.
El conflicto amenaza con extenderse a Ecuador, como un país vecino con las condiciones para un cultivo de coca destinado a la producción de cocaína. También a Panamá por las migraciones de campesinos colombianos empujados hasta aquel país. También hay una tensión con Venezuela. Hace unas semanas fueron capturados cerca de Caracas 20 o 30 paramilitares colombianos.
Concluye el periodista y escritor que el Plan Colombia puede ser parte de una gran estrategia para controlar tanto los recursos como los mercados de la zona de la cuenca andino amazónica.
En la sesión de preguntas y respuestas Molano contesta que más que carteles --una invensión al gusto gringo-- ha habido concentración de capitales, que son parte de la naturaleza del capitalismo. Que un tratado de libre comercio puede ser una estrategia de debilitamiento del estado nacional.
Y que una Guerra contra las drogas puede ser un instrumento político para ganar el visto bueno de "los blancos, protestantes, anglosajones" (supongo se refiere a lo mismo que el término "WASP") y por supuesto sus votos, y una justificación para hacer una guerra intervencionista. Es una forma de persecución cultural, de exclusión discriminatoria.
La última pregunta es qué tanto se puede decir en Colombia hoy en día. Hoy en día "se puede". Hay filtros: primero uno consigue hablar ante foros, invitado por universidades por ejemplo. Luego el filtro es la autocensura en los medios, que controlan que algunas cosas mejor no salen. Luego, está el filtro de los paramilitares. Molano recuerda que del 94 al 04 ha habido 50 periodistas asesinados.

Atendieron unas 60 personas, incluyendo estudiantes, medios e investigadores de instancias académicas y gubernamentales.
La próxima conferencia será un miércoles de Agosto.